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五点建议助澳人解决跨境生活难题

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澳门街坊会联合总会广东办事处主任田翼

澳门街坊会联合总会大湾区工作委员会、澳门街坊会联合总会广东办事处、澳门港澳台发展研究协会今(14)日发布跨境社区治理机制研究问卷调查报告。是次调查以电子问卷的形式开展调查,最终共回收调查问卷490份,符合居住内地及经常往返珠澳两地的问卷为216份,其余为只居住在澳门的居民合共为274份。受访居民中以女性占大比数,其中需往返珠澳的有66%,在职人士有83%,粤澳跨境生活达24个月以上占61%。

调查显示,横跨粤澳两地生活的澳门居民在跨境法律服务、社区劳动就业服务、跨境公共服务满意度平均值只有37%。其余社区基础设施、社区文化体育服务、社区医疗卫生服务、社区社会保障服务、社区公共安全服务、社区公共安全服务合共五项服务均未超过60%,平均数值在50%左右。

在与当地社区的融合度方面,喜欢本地、适应本地生活习惯、接受文化差异、接受语言文字的差异均超过90%,惟独当地朋友圈只有68%,熟悉内地法律及政府政策最低,为59%;至于居民社区身份认同感,非常高的只有29%,较高为39%。

与社区结构接触方面,问卷设置了党建办、居委会、物业和业委会以及澳门4间社服团体所设的服务驻点等合共12间机构,横跨粤澳两地生活的澳门居民接触机构超过3个以上(不包括三个的)占比为52.17%,这表现出有超过50%澳门居民的社区机构接触面比较广阔,但是主要聚焦于接触2个至5个机构。

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而优先求助的社区机构集中在物业或业委会、居委会、澳门社服组织三者身上,主体重要度更是体现这一点,围绕居委会、物业或业委会、党建办、内地社会组织、澳门社服组织进行调查,最高是物业或业委会为51%,其次是澳门社服组织为48%,第三是居委会为35%。

澳门街坊会联合总会广东办事处主任田翼宣布澳门街坊总会大湾区工作委员会正式成立。田翼表示,粤港澳大湾区三地协同合作、机制对接水平有待提升。对此,他提出了五点建议,首先同步琴澳防疫标准,逐步推广至大湾区。建议特区政府与内地政府加强沟通,统一两地防疫标准、出入境政策,加快构建两地一体化防控格局。其次,需逐步完善跨境交通配套,便利澳门居民出行。建议不断优化珠澳出入境口岸交通配套,缩减通关时长,并做好通关政策及关口人流实况的宣传工作,以便居民、旅客快速、顺畅通行。

然后便是畅通粤澳医疗机制,方便居民跨境求医,持续完善澳门医师在横琴执业的资格互认机制,推动琴澳跨境双向转诊合作机制,互通电子病历,促进澳门医疗福利延伸至横琴。另外,田翼倡当局促进粤澳教育衔接。澳人在大湾区居住和工作,衍生的子女教育问题备受关注。据当局数据显示,本澳跨境学生已达4,000多名,在珠澳疫情波动期间,极大影响他们上学和正常生活,容易产生心理问题。另外,由于现时琴澳两地间的教育政策、资源衔接不足,田翼认为,希望当局未来以深合区为试点,加快推动两地教育资源、政策的衔接,尤其是高考方面,衔接澳门相关政策,在教师、教材、学历等方面塑造趋同澳门的教育环境。

最后,田翼表示,建议两地政府商议降低澳门社团准入门槛,放宽内地业务限制。报告指出,进驻内地开展服务的澳门社团为澳门居民融入内地生活带来巨大的帮助。但目前澳门社团机构在内地开展服务存在困难,业务范围受限。未来建议粤澳政府推出更多鼓励措施,推动更多澳门社团机构积极进驻大湾区内地城市开展服务,并适当放宽澳门社团机构在内地业务活动的限制,让在内地生活的澳人享受等同澳门的服务待遇。

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